Відомо, що МіГ-21ФЛ – це модифікація "пізнього" МіГ-21ПФ, зроблена спеціально для поставок на експорт. Перші МіГ-21ФЛ радянського виробництва були відправлені до Індії 1964 року. У 1966-1973 роках індійці самі будували ці літаки за радянською ліцензією (загалом в Індії випущено понад 200 літаків МіГ-21ФЛ).