Одномоторний моноплан змішаної конструкції з вбирається шасі. Спроектовано в КБ фірми "Бюккер флюгцойгбау" під керівництвом А. Андерссона. Компанія Bucker початку проектування нового навчально-тренувального літака. Крім машин, побудованих компанією Bucker, було зібрано 708 екземплярів компанією Focker в Нідерландах; в період з 1944 по 1946 рр. 125 літаків було випущено в Швеції під позначенням Sk 25 для ВПС цієї країни. Серійне виробництво почалося також в Чехословаччині компанією Zlin. Ця компанія випускала цивільні варіанти Z.281 і Z.381, а також військові C.6 і С.106 для чеських ВПС. Після війни серійне виробництво за ліцензією, отриманою в Чехословаччині, почала єгипетська компанія Heliopolis Aircraft Works. Вона виробляла схожий на літак Zlin Z.381 варіант Gomhouria для кількох арабських держав і для ВПС Єгипту.